生长期	最高赔偿额（元/亩）
移栽成活—分孽期	300×40%
拨节期—抽穗期	300×70%
扬花灌浆期—成熟期	300×100%

生长期	最高赔偿额（元/亩）
返青期	300×30%
抽穗期	300×50%
灌浆期	300×70%
成熟期	300×100%

生长期	最高赔偿额（元/亩）
苗期	300×30%
蕾苔期	300×60%
开花期	300×80%
成熟期	300×100%

生长期	最高赔偿额（元/亩）
移栽成活—分孽期	300×40%
拨节期—抽穗期	300×70%
扬花灌浆期—成熟期	300×100%

 

　　具体各险种的赔偿公式是：赔偿金额=不同生长期的最高赔偿额×损失率×受损面积
　　损失率=单位面积植株损失数量/单位面积平均植株数量
　　能繁母猪保险每头参保保费为60元，其中财政补贴80%，为48元/头，饲养者承担20%，为12元/头，母猪符合保险条款规定发生死亡的，可获赔付金1000元。奶牛保险每头参保保费为240元，其中财政补贴60%，为144元/头，饲养者承担40%，为96元/头，奶牛符合保险条款规定发生死亡的，可获赔付金4000元。
　　（四）保险标的。凡种植经过政府部门审定的合格品种，符合我县普遍采用的种植规范标准和技术管理要求，种植场所为非蓄洪、行洪区，生长正常的水稻、棉花、玉米、三麦、油菜，均可作为保险标的。但间种或套种的其它作物不能作为保险标的。
　　在参保时，农户应将其所有或管理的符合条件的水稻、棉花、玉米、三麦、油菜按当年实际种植面积全部投保，不得选择部分面积投保。
　　（五）保险责任。保险责任设定基本涵盖我县发生较为频繁和易造成较大损失的灾害风险，如水灾、风灾、雹害、旱灾、冻灾、雨灾等自然灾害以及流行性、暴发性病虫害和动植物疫情等。
　　（六）参保对象。凡从事水稻、棉花、三麦、玉米、油菜种植以及母猪、奶牛养殖的农户和各类经济组织，均可自愿投保。各镇区可以以村为单位统一投保，鼓励农业龙头企业和各类经济组织带动农民集中投保。
　　（七）保费补贴。农业保险实行分区域保费补贴政策。对水稻、棉花、三麦、玉米、油菜等主要参保品种，中央和省财政补贴60%、县财政补贴10%，农民个人缴纳30%。县财政同时安排农业保险专项奖励资金和工作经费，对完成和超额完成工作目标的镇区由农业保险工作领导小组办公室按考核办法实施奖励，以保证农业保险工作的开展。
　　（八）资金管理。建立农业保险基金，县农业保险工作领导小组办公室、保险公司分别设立保险基金专户，实行封闭运行、单独立账、独立核算。当年实收的农业保险保费（包括向农民收缴的保费和各级财政补贴的保费）首先汇入县财政农业保险基金专户，在扣除规定的管理费后，60%留作县政府农业保险基金，40%划入保险公司农业保险基金专户。县制定农业保险基金使用管理办法，农业保险基金必须按照国家法律、法规和相关政策规定使用，任何单位和个人不得挪用，不得使用农业保险基金参与股票买卖、期货交易和各种借贷、担保等活动，保证基金运行安全。加强对保险基金使用情况的监督，定期组织检查。县在建立农业保险基金的同时，按照要求建立巨灾风险基金。
　　（九）灾损理赔。理赔工作由保险公司牵头，组成以农业技术人员为主的理赔定损小组，对受灾情况进行查勘定损，并统一标准、公开程序、张榜公布，实施阳光操作，接受社会监督。县政府与保险公司分别承担6０％和4０％的风险。保险赔款首先从当年保费收入中列支，不足部分动用历年积累的农业保险基金；基金不足赔付时，可向市申请巨灾风险基金，当巨灾风险基金仍不足赔付时，县政府和保险公司按照6：4的比例筹集资金。
　　（十）保险公司的选择和费用提取。我县选择中国人民财产保险公司射阳支公司（简称人保财险）和中华联合财产保险公司射阳支公司（简称中华联合保险）开展农业保险工作。按照当年保费１５％的比例提取管理费。管理费主要用于县、镇、村三级展业、理赔全过程的费用，按实列支，包括宣传发动、业务培训、保费收缴及设备设施、人力成本、协助展业、灾害查勘定损等综合费用，其行政组织推动费用与保险公司开展业务费用按４：６的比例划分，即行政组织推动费为当年保费的６％，保险公司展业费用为当年保费的９％。
　　四、工作安排
　　农作物保险工作从农作物种植成活开始，承保期为一个生长周期；能繁母猪、奶牛做到应保尽保，期限为一年。保险承保期内主要做好如下三项工作：
　　（一）宣传发动阶段。各镇村党政组织及县镇宣传、农经、农业部门加大对农业保险的宣传力度，坚持进村入户，通过各种形式和有效途径，大力宣传农业保险的重要意义、开办形式、赔偿标准、责任范围，真正让广大农民群众了解、接受和参与农业保险。各新闻媒体开辟专栏，定期进行宣传，营造浓厚的舆论氛围，使农业保险真正深入人心。注重典型示范引导，大力宣传农业保险受益的典型案例，提高农户参保积极性。
　　（二）组织实施阶段。县农业保险工作领导小组办公室及相关部门切实加强对全面推广农业保险的业务指导工作，及时协调解决工作中遇到的实际问题。业务培训工作由县农业保险工作领导小组办公室牵头，会同农经、农林、保险公司等相关部门和单位，对镇区有关人员进行农业知识和保险业务操作培训。单证由保险公司负责印制，统一发放到镇区农经中心，再由镇区农经中心会同村会计组织落实到参保农户；保险公司和镇区农经中心分别建立单证领取使用登记台账。农业保险保费收取由镇、村两级统一组织，镇区农经中心负责登记、造册、收费、开票、统计和汇总。所收保费及时缴入县财政农业保险基金专户。
　　（三）定损理赔阶段。组织农业保险勘查定损顾问人员及农林部门相关专家认真做好查勘定损，由保险承保公司对受灾险种及时作出赔付。
　　五、组织领导
　　开展农业保险工作实行“六到位”：宣传到位、认识到位、政策到位、参保到位、赔付到位、督查到位。
　　（一）强化领导。县成立农业保险工作领导小组，由常务副县长任组长，分管农业副县长任副组长，县委办、县政府办、县委宣传部、农工办、县发改委、农林局、气象局、人保财险公司、中华联合保险公司等部门和单位为成员，办公室设在县委农工办，负责日常工作。各镇区相应成立由镇长（管委会主任）任组长的农业保险工作领导小组，做好本镇区农业保险的推进工作。
　　（二）加强协作。各镇区要高度重视农业保险工作，县、镇农业保险工作领导小组要发挥职能作用，认真、稳妥推进。领导小组各成员单位要不断加强协作，形成合力。农经部门要加强对农业保险的组织、指导和协调等工作；宣传部门要加强对农业保险工作的舆论宣传；财政部门要保证农业保险补贴资金安排到位；气象部门要加强气候趋势分析，及时发布灾害性天气预报；农林部门要加强农业知识培训和组织专家参与定损；保险公司要切实做好业务培训、承保、理赔、基金管理等各项工作。
　　（三）严明纪律。在具体操作中，要把维护好农民利益作为开展工作的根本出发点和落脚点，坚持农民自愿投保，不搞强制保险，不得组织小分队上门强制收取保费，不得强制抵扣农民粮食直补、农资补贴资金，村干部也不得筹收农民信用“一证通”集中贷款缴纳农民保费。保险公司要把经营农业保险作为战略性投入，以培育农村保险市场为切入点，积极开发适应农村发展、符合农民需求的农业保险险种，真正把农业保险办成阳光工程、惠民工程。
　　附：射阳县2008年农业保险工作任务分解表（下载）