各镇人民政府、各区管委会,县政府各委、办、局,县各直属单位:
《“五区”基础设施建设考核奖励办法》已经县政府研究同意,现印发给你们,希贯彻执行。
特此通知。
二00八年七月四日
“五区”基础设施建设考核奖励办法
为加快“五区”基础设施建设步伐,打造全县经济发展新载体,特制订本意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕“奋战四年达小康,全面建设新射阳”,加快“五区”开发建设进程,激励“五区”建设指挥部积极实施园区基础设施发展规划,统筹安排各类资金,加大基础设施投入,不断增强园区吸纳重大项目的能力,推动“五区”财政收入的快速增长,促进全县经济社会又好又快发展。
二、奖励对象
考核奖励对象为“五区”建设相关人员,“五区”即:经济开发区、临港工业区、胜达双灯生态造纸集中区、黄沙港渔业经济区、临海生态染整工业集中区。
三、考核目标
(一)经济开发区:今年基础设施建设投入目标(包括重点工程四大类十八项)21468万元,其中:道路板涵工程15871万元、绿化工程361万元、污水管道工程286万元、开发区征地拆迁工程4950万元。具体工程项目及开工、竣工时间见附表。
(二)临港工业区:今年基础设施建设投入目标(包括重点工程三大类五项)5070万元,其中:道路桥梁建设2800万元、绿化亮化建设470万元、5500亩土地收回项目1800万元。具体工程项目及开工、竣工时间见附表。
(三)胜达双灯生态造纸集中区:今年基础设施建设投入目标(包括重点工程二大类二项)2878万元,其中:区内道路工程400万元、污水处理工程2478万元。具体工程项目及开工、竣工时间见附表。
(四)黄沙港渔业经济区:今年基础设施建设投入目标(包括重点工程二大块十三项)5564万元,其中:食品加工区重点工程630万元,中心渔港码头、道路等工程4934万元。具体工程项目及开工、竣工时间见附表。
(五)临海生态染整工业集中区:今年基础设施建设投入目标(包括重点工程七大类十项)3501万元,其中:区内道路“一纵二横”工程310万元、污水管网工程260万元、绿化亮化工程(一纵二横道路的两侧)136万元、污水处理厂二期工程550万元、供热中心供热管网工程600万元、征用土地513亩约需1253万元、拆迁49户约需392万元。具体工程项目及开工、竣工时间见附表。
上述考核目标中,有关工程项目因招投标等因素降低投入数的,按照工程实际价格相应调整考核目标。
四、奖励办法
(一)基础设施投入奖励。年内按时(跨年度工程按形象进度计算)完成基础设施投入目标的区奖励10万元;超额完成基础设施投入目标10%以上的区,再增加奖励2万元;少投入20%以内的,按比例扣减奖金;总投入达不到年度目标80%的区不奖励。
(二)重点工程完成目标奖励。年内按时(跨年度工程按形象进度计算)完成年度重点工程项目建设的奖励5万元;重点工程少实施一项扣5000元,每一个工程项目达不到当年形象进度的扣2000元,提前20%以上完成形象进度的每个项目增加奖励3000元,所有工程项目时间提前或超额完成20%以上工作量的再增加奖励5000元。
(三)基础设施投入补助。今年,县委、县政府确定的“五区”基础设施投入补助数与实际投入量挂钩,实行以奖代补。即:年内“五区”实现县确定的基础设施建设投入目标的,县财政按确定的补助数全额奖励;未完成基础设施建设投入目标的,按完成比例进行奖励。
五、相关事项
(一)申报考核。
1、凡符合第四条第(一)、(二)款奖励项目的区,上半年和全年终了后,填写奖励申报表(由县财政局统一制作),附项目决算和工程验收报告等相关证明材料,报县委办督查室,由县委办、县政府办牵头,组织县交通局、县规划建设局、县财政局等部门进行考核,并报县政府审批。
2、凡符合第四条第(三)款以奖代补的工程项目,每月由有关区按工程进度向县政府提出工程补助序时拨付申请报告,附报有权部门证明序时进度的相关材料,送县财政局汇总,并提请县政府办等部门核实后,拨付工程序时补助资金。
(二)奖励资金由县财政局从年初确定的基础设施投入资金中统筹安排。
(三)奖励对象主要是“五区”建设指挥部成员和“五区”领导班子成员、项目负责人及其他有功人员。