射劳社通[2008]2号 
关于印发《关于开展“社会保障下乡”系 列 活动的方案》的通知 
各镇（区）劳动保障所，局机关各科室，各下属单位： 
      现将《关于开展“社会保障下乡”系列活动的方案》印发给你们，希认真组织落实。 
二00八年三月二日     
关于开展“社会保障下乡”系列活动的方案 
为加快构建覆盖城乡的社会保障体系，把“让社会保障下乡”落到实处，全面开展宣传下乡、政策下乡、队伍下乡、服务下乡“四下乡”工作，决定在兴桥镇先行开展系列活动，具体方案如下： 
一、指导思想 
全面贯彻各级劳动保障工作会议精神，完成和超额完成各项目标任务，落实和细化“让劳动力进城，让社会保障下乡”总体思路，把社会保障的着力点向农村延伸，致力解决纯农民的保障问题，力求三年实现社会保险“无缝隙覆盖”，努力形成劳动保障“全覆盖，保基本，多层次，可持续”的良好局面，实现劳有所得、学有所教、病有所保、老有所养“四有”目标。 
二、活动安排 
（一）“社会保障下乡”宣传大蓬车启动仪式 
活动主题 ：宣传大蓬车是“宣传下乡”的具体落实。活动利用集镇逢集的时机，运用展板、资料、现场答疑等形式，在各镇巡回宣传，把群众迫切需要的劳动保障法律法规、政策、业务知识等送到家门口、送到车间旁，扫除制度“盲点”，扩大知晓度，放大民生效应，为三年实现社会保险“无缝隙覆盖”奠定基础。 
1、时间：3月5日上午8∶30 
2、地点：兴桥镇繁华地段 
3、对象：市县领导、各镇（区）劳动保障所所长、村会计辅导员代表、兴桥镇镇村组干部，部分大户代表，赶集群众若干，局挂钩联系镇（区）工作组成员 
4、议程：①刘义庆局长主持 
         ②市、县领导讲话 
         ③现场政策、法规、业务咨询 
5、具体准备： 
①拱门1只：名曰：射阳县劳保局“社会保障下乡”宣传大蓬车启动仪式 
       ②气球4只：Ⅰ奋战四年达小康，全面建设新射阳 
      Ⅱ让劳动力进城，让社会保障下乡 
      Ⅲ统筹城乡、全民覆盖，一视同仁、分类享受 
      Ⅳ劳有所得、学有所教、病有所保、老有所养 
       ③桌椅、资料、展板等。 
（二）兴桥居委会劳动保障站揭牌并参观现场 
活动主题 ：村级劳动保障站是“服务下乡”的重要平台，是劳动保障工作在农村的延伸。村级劳动保障站按照“五个一”（一间工作用房、一台电脑、一组桌椅、一部电话、一套制度）的标准配置。这不仅在农村建立了劳动保障前沿阵地，为村级劳动保障协理员创造必要的工作环境，更为广大群众在家门口提供了接触劳动保障、了解劳动保障、参与劳动保障的便利场所。2008年计划在8个重点镇各建立1个村级劳动保障站。 
1、时间：3月5日上午9∶10 
2、地点：兴桥镇兴桥居委会劳动保障站 
3、对象：市县领导、各镇（区）劳动保障所所长，局挂钩联系镇（区）工作组成员 
4、议程：①请市县领导为兴桥居委会劳动保障站揭牌 
         ②参观现场 
（三）兴桥镇村组干部养老保险证暨村级劳动保障协理员聘用证书发放仪式 
活动主题： 解决村组干部的养老保险问题，是“社会保障下乡”的第一环。让村组干部受益并认识到社会保障的重要性和迫切性，不仅使村组干部“现身说法”成为广大群众参加社会保险的带头人和宣传员，而且更重要的是解决了长期未能根本解决的农村村组干部队伍的稳定问题，彻底解决村组干部的后顾之忧，可以让他们更集中精力投身到全县经济建设的大潮中来，为“奋战四年达小康，全面建设新射阳”作出更大贡献；村级劳动保障协理员的聘用，是“队伍下乡”的具体体现。通过培训，使村级劳动保障协理员成为劳动保障政策的宣传员、退休人员的管理员、农村劳动力转移的信息员，将为劳动保障工作在农村一线的推进发挥不可替代的作用。 
①时间：3月5日上午9∶50 
②地点：兴桥镇会议室 
③对象：市县领导、县委组织部、农工办等部门负责人、各镇（区）劳动保障所长、村会计辅导员代表，兴桥镇镇村组干部，部分大户代表，局挂钩联系镇（区）工作组成员 
④会标：兴桥镇村组干部养老保险证暨村级协理员聘用证书发放仪式 
⑤主席台：市县领导，相关部门领导，局镇主要领导 
⑥主持人：唐永明 
⑦主持人宣读名单 
        ⑧现场发放：分8个批次，每批8人，先养老证，后聘用证；聘用证先镇区，后兴桥各村 
       ⑨村级劳动保障协理员代表发言 
⑩请陈建飞镇长讲话 
     （四）社会保障“新政”宣讲团 
活动主题 ：“新政”宣讲团是“政策下乡”的有效载体。近年来各级政府对民生问题高度重视，相继颁发了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等新的法律法规，省、市、县也相应出台了利民惠民的社会保障新政策，譬如我县企业养老保险“前补后延”的政策、农村养老保险“新农保”政策、“农保转城保”政策、城镇居民参加医疗保险的政策等等，这些法规、政策需要深入基层、集中宣讲。成立8个宣讲团，各挂钩联系服务镇区的工作组组长为主讲人。在对象上，采取先镇村组干部，后群众；在顺序上分三步走，先兴桥镇试点，再七个重点镇，后全县各镇区铺开。通过一段时期的努力，迅速提高社会保障“新政”的知晓率、认同率和参与率。 
①时间：3月5日上午10∶30 
②地点：兴桥镇会议室 
③对象：各镇（区）劳动保障所长、村会计辅导员代表，兴桥镇镇村组干部，部分大户代表，局挂钩联系镇（区）工作组成员 
④会标：射阳县社会保障“新政”宣讲团兴桥站 
  ⑤主席台：局镇主要领导 
 ⑥主持人：陈建飞 
⑦主讲人：刘义庆 
三、组织领导 
成立由局班子成员组成的领导小组，负责整个活动的组织领导。在兴桥镇站的活动中，唐永明同志负责与兴桥镇的对接工作。“社会保障下乡”宣传大蓬车启动仪式请王延将同志牵头。社会保障新政宣讲团和兴桥镇村组干部养老保险证暨村级协理员聘用证书发放仪式请唐永明同志牵头。有关后勤协调等相关工作请蔡亚轩同志牵头。兴桥居委会劳动保障站现场参观活动请就业中心牵头。局属各中心（大队）要密切配合，局办公室要做好统筹工作。 
二00八年三月二日