射劳社通[2008]6号

关于印发《射阳县劳动和社会保障局“绿卡”服务制度实施细则》的通知

局各科室、各下属单位，各镇区劳动保障所：

      现将《射阳县劳动和社会保障局“绿卡”服务制度实施细则》印发给你们，希认真遵照执行。

            射阳县劳动和社会保障局

            二○○八年四月二十五日

抄送：县委办公室，县政府办公室，县优化办。

分送：各绿卡持卡人企业。

射阳县劳动和社会保障局“绿卡”服务制度实施细则

为全力服务经济建设，方便人民群众，提高办事效率，切实帮助重点企业和客商排忧解难，努力营造“亲商、安商、富商、便商、利商”的浓烈氛围，不断优化经济发展环境，根据县委办公室射办发[2008]23号文件精神，结合劳动保障工作实际，特制度本实施细则。

一、服务对象

根据县委办射办发[2008]23号文件规定，持有“绿卡”的企业经营者或项目投资者。

二、服务事项、内容及措施

1、提供劳动保障法律、法规、规章和政策咨询服务。 持卡人企业需要上门服务的，电话预约，局法制监察科在3日内到企业开展劳动保障法律、法规、规章和政策咨询服务；到我局咨询的，开设专门接待室，提供相关咨询服务。

2、企业招用劳动者。

（1）劳动就业中心每季向持卡人企业调查用工缺工情况表，收集用工信息，通过相关媒体向社会公布。

（2）劳动就业中心在中、西部省份建立劳务输入协作基地，对持卡人企业大批量招用劳动者的，在本地招工不足时，协助按企业要求，到劳务输入协作基地招录劳动力。

（3）持卡人企业委托招用劳动者的，依法审核招工简章后，代办招工手续。

（4）持卡人企业聘用外籍管理人员和技术工人，申请《外国人就业申请表》、《外国人就业登记表》、《境外人员在江苏就业延期年检申请表》，一次办理10人以下的，负责与省、市审批机构联系，实行预约服务；一个持卡人企业一次办理10人以上的，派专人到省、市协同办理审批手续。

3、劳动关系和工资分配管理。

（1）主动指导持卡人企业依法制订劳动用工、工资分配等规章制度，指导订立劳动合同、建立职工名册、办理录用登记备案。

（2）依法为持卡人企业审查劳动合同、集体合同；主动参与工资集体协商谈判，指导持卡人企业建立合理的工资分配机制。

（3）定期发布本地不同行业劳动力市场指导价位，发布全省工资增长调控目标，指导持卡人企业合理提高职工工资水平。

（4）受理持卡人企业申请实行综合计算工时工作制和不定时工作制，于7个工作日内批准实施。

（5）对持卡人企业发生群体性劳资纠纷的，接到持卡人诉求后，在县城范围的企业1小时内到达，驻其他镇区企业2小时内到达，帮助现场调处。

4、社会保险登记参保。

（1）持卡人企业申请办理社会保险登记的，在服务大厅内随到随办。

（2）持卡人企业申请为职工集体办理参保缴费手续，开设专门接待窗口，100人以内的，2个工作日内办结；100人以上的，3个工作日内办结；零星办理的，在服务大厅内随到随办。

（3）持卡人企业申请办理社会保险待遇结算的在服务大厅内随到随办。

5、职业培训和技能鉴定。

（1）持卡人企业申请委托为新劳动者集体进行职前教育培训的，在接到申请后3个工作日内开班培训。零星职前教育培训的，定期开班培训。

（2）持卡人企业申请委托劳动者职业技能培训的，主动联系师资力量，在接到申请后7个工作日内开班培训。

（3）持卡人企业申请劳动者集体进行职业技能鉴定的，在接到申请后，对初、中级工在5个工作日内安排命题组卷并考核，10个工作日内为考核合格者发放证书；高级工及技师考核的，主动和省、市鉴定机构联系，实行预约服务。

6、各类服务事项所需书面材料，一律实行一次告知。

三、“绿卡”服务的组织管理

局成立由纪检组牵头的“‘绿卡’服务制度指导组”，负责“绿卡”服务工作的指导、协调和监督，发现情况和问题及时解决处理。持卡人遇到服务待遇不落实的，可随时向纪检组联系投诉（电话82349030），也可直接向县优化办反映。凡阻挠“绿卡”服务制度实施并造成恶劣影响的，一律实行一次查实待岗，并按责任追究制度追究直接责任人和分管负责人的责任。