各镇(区)、县直(条管)有关部门、有关企事业单位内部审计机构:
县内部审计协会《二○○八年内部审计工作计划》已经县审计局研究同意,现转发给你们。全县各内审机构要根据县审计工作会议精神,结合本地区、本单位实际,制订好本单位、本地区内部审计计划,尽早明确工作思路,筹划工作措施,为切实做好2008年内部审计工作奠定良好基础。
以上通知,希遵照执行。
附:射阳县内部审计协会二○○八年内部审计工作计划
二○○八年三月十八日
射阳县内部审计协会二○○八年内部审计工作计划
为了进一步贯彻《中华人民共和国审计法》、国家审计署《关于内部审计工作规定》及江苏省内审协会《关于内部审计工作发展规化》的意见,切实按照县政府《关于进一步加强内部审计机构建设的意见》,全面推动我县内部审计工作的开展,实现全县内审工作的新跨越,特制订如下工作计划:
一、强化组织,规范行为。改进协会管理模式,以引导、规范、促进为主要工作方式,依靠各内部审计机构和广大内审人员的力量,齐心合力办好内审协会。要进一步完善内部审计人员职业制度,规范内部审计人员职业行为,不断提高内部审计人员的政治、业务素质。
二、围绕中心,服务大局。紧紧围绕县委提出的“奋战四年达小康,全面建设新射阳”的奋斗目标,切实履行内部审计的服务职能,捍卫国家利益,维护集体利益,保护人民利益,促进社会和谐。协会将引导内审机构增强服务功能,全面履行监督评价和咨询服务的职能,以提高经济效益为中心,强化内部控制审计、风险管理审计、公司治理审计,进一步做好财务收支审计、投资项目审计、购销比价审计、经济责任审计,年内,每个内审机构审计项目不得少于8个,人均不得少于4个,帮助单位实现组织目标和经济目标。
三、注重创新,加快转型。要树立内部审计的新理念,引进内部审计的新技术,探索内部审计的新方法,充分发挥内部审计服务,促进经济发展的作用。即:在审计职能上,由单纯监督向监督与服务并重转变;在审计目标上,从查错纠弊,向内部控制评价和风险评估转变;在审计内容上由财务控制向业务控制和信息系统控制转变;在审计方式上,由事后监督向事前、事中全过程监督转变;在审计手段上,由人工审计向利用计算机进行现代信息化审计转变。年内,利用计算机操作的内审机构力争达到70%以上。
四、强化指导,树立典型。协会将根据《内部审计法规与准则》的规定,对全县各内审机构实施指导和服务,今年,重点培育和树立三个方面的典型,一是培育和树立内部审计规范化典型。从审计机构、人员,年初项目计划制定到项目实施、报告全过程的规范化操作,促进面上的审计业务工作。二是培育和树立工程项目审计典型。由于全县内审机构工程项目审计远远跟不上形势发展的需要,且开展这项工作又很紧迫,协会将按照县审计局的要求,培育中小型工程项目独立审计的内审机构,在业务知识和操作程序上邀请县局专业人员指导,获得经验和成果后,在全县内审机构推广。三是推广审计结果利用典型。今年要在各乡镇、部门单位利用内审机构审计结果方面做好调研,并将利用审计结果较好的作为典型,在全县面上推广,达到有审必有用,提高内审机构的工作效益。
五、组织活动,促进交流。内审协会将积极组织内审机构开展一系列活动,努力提高内审人员的理论水平和业务技能。一是组织二次片上交流活动。拟在3月中旬和下旬在镇(区)和部门组织2次分片活动,活动主题为“年度工作计划交流”“新形势下内审工作如何创新”座谈会。二是组织内审人员持证上岗培训。根据内部审计人员持证上后每两年必须培训一次的要求,县内审协会拟在今年4至5月份对已取得《内审人员持证上岗证书》的人员实施培训。4月份开展摸底工作,同时与省、市协会就课程设定,教员安排做好准备工作,5月份实施培训。三是组织一次审计档案观摩活动。今年6月份,县内审协会将在全县内审机构中,选择审计项目档案比较好的单位,组织观摩活动,以促进内审工作不断规范。四是组织内审人员外出参观学习。县内审协会将按中内协、省内协、市内协组织的外出参观学习计划,适时与各内审机构沟通,组织内审人员积极参加上级的外出学习活动。五是组织一次审计理论研讨活动。协会将在8月份开展以“内部审计法规与准则如何运用”“现代内部审计方法探索”为主题的研讨活动,每个内审机构参加研讨的材料不得少于一份。同时还将完成上级内审协会布置的其他课题任务。县内审协会将在组织评选的基础上,选送一批有质量的研讨论文参加省、市、国家内审协会的评选。县内审协会将对获得优秀论文的内审机构和个人给予表彰奖励,努力提高内审人员的理论水平和实践能力。六是组织审计项目成果经验交流会。今年9月份,内审协会将统一组织各内审机构,对自定项目中有突出业绩成果的项目进行集中交流,以达到提高内审项目质量的目的。七是开展两次片上座谈活动。这次活动将在镇(区)和部门分别进行,主要是座谈当年内审工作成果和在审计工作中遇到的突出问题,总结当年工作,着手思考来年工作思路。八是开展考核评比。拟在2008年12月末、2009年初,组织对全县内审机构进行年度工作综合考核评比。对考核中涌现的先进集体和先进个人报县审计局,作为县政府年终表彰的依据。